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双重预防体系
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- 发布时间:2020-12-25
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双重预防体系
为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决遏制重特大事故频发势头,按照《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《河南省住建厅关于印发<河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案>的通知》(豫建建〔2018〕72号)要求,洛阳市根泰建筑工程有限公司积极响应,在全公司范围内大力推进并构建了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,这是2018年下半年以来公司在遏制重特大事故发生所采取的安全生产管理重要举措。
一、积极落实体系建设的前期准备。公司在现有安全生产组织机构基础上,成立了由董事长王林章任组长的双重预防体系领导委员会,全面负责双重预防体系的建设和运行工作。与之相应,在各项目部也成立了由项目负责人任组长的双重预防体系领导小组。同时,为切实做好双重预防体系建设工作,制定并实施了公司双重预防体系建设实施方案、全员责任制以及多项工作制度,明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、工作进度和工作要求等相关内容。公司内部建立经费保障机制,按照有关规定提取和使用安全生产费用,切实保证了双重预防体系建设、运行和持续改进的资金投入。
二、全面开展安全风险辨识。针对公司在建项目施工特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全方位、全过程辨识施工工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,并持续更新完善。
三、科学评定安全风险等级。公司对辨识出的安全风险进行分类梳理,确定安全风险类别。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
四、有效管控安全风险。公司根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面确保安全风险始终处于受控范围内。
五、实施安全风险公告警示。各项目部采用在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,设置明显警示标志等措施,建立完善了安全风险公告制度,同时加强风险教育和技能培训,确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。
六、建立完善隐患排查治理体系。公司建立完善了隐患排查治理制度,制定符合实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容、频次和责任。尤其强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对于排查发现的重大事故隐患,施工现场制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理的闭环管理。
七、推广双重预防体系信息化管理技术。2020年01月公司与兄弟单位进行业务沟通,了解到某知名软件科技公司的双重预防体系信息化管理软件有同行业较高的业务水平和运行效果,同时是洛阳市建筑市场最大的双重预防体系信息化管理软件供应商。经过公司对该软件科技公司详细咨询和考察,公司主要领导统筹考虑前期运行和后期更新维护等问题,决定在全公司范围内推广双重预防体系信息化管理软件的应用。
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